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在前两批共18个省市司法改革试点基础上,今年司法体制改革试点将在全国各地推开,成为全面深化司法体制改革的攻坚之年。完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、竞彩首页司法人员职业保障制度等司法改革的基础性措施如何深入推进,引人关注。新华社北京3月6竞彩首页(记者 商意盈 岳德亮)医药卫生和老百姓生活息息相关,又存在矛盾多发、医患关系紧张等诸多问题。如何理顺体制机制,从根本上解决这些难题,全国人大代表,杭州市人大常委会副主任洪航勇提出了建议。

新华社北京8月18日电 国家档案局18日在其官网发布了《日本侵华战犯笔供选》第八集:上园福夫。 根据第八集摘要,据上园福夫1954年8月17日笔供,他生于1920年,日本鹿儿岛县人。1939年参加侵华战争,1945年8月被俘。 1939年7月,在山西省安邑县,协助翻译等人将2名农民“绑在梯子上,灌凉水、敲肚子”,“用皮鞭子殴打,最后,用绳子把该农民的两手的大拇指绑上,吊起来,再行殴打。拿出报纸来,点上火,对于这个吊起来的和平农民,用火从他的阴毛一直烧到他的腋毛为止”,“最后,将这2名被害者,扔在卫兵所的禁闭室里,吊了一宿,也没有理他,就这样给杀害了”。 1940年9月,在山西省平陆县,刺杀训练中,“约40名士兵把10名和平农民给刺杀了”,“我用跑步刺杀的姿势,刺杀了1名和平农民”。 1942年12月,在山东半岛某村,发现1名约48岁的妇女,1个同伙“用日本刀扎她的膝部及大腿附近,硬给把阴部弄开,进行了暴行。当时,屋里有长约1米的高粱秸,我拿过来,插进她的阴部里去,有二十几回,并且在里头乱搅”,该妇女由于失血过多而死。 1943年4月,在河南省临淇附近,“逮捕1名在田地高粱秸中避难的和平农民”,命令“把该农民的鼻子捏住,把灰给他填进口里,使之窒息,遂把他杀害了”。 1944年4月,在山东省蒙阴县,1个同伙“逮捕1名农民,倒背手绑着,用日本刀把鼻子割下来,又把耳朵割下来,把脑袋割下来一半,之后,又刺入胸部,我直接参加斩杀的现场,协助把该人杀害了”。 1944年11月,在商河西南某村,和宪兵一同将逮捕的3名农民,“一个一个地推进火中去烧,实行用火烧的刑讯,反复数十回,遂把他们杀害了”。 1944年6月-1945年4月,在山东省济南,“对于诱扣监禁在济南难民街的中国妇女,曾强奸过15回”。 1945年6月,在山东省海阳县某村,“用手枪逼着,强迫该村1名年约35岁的妇女,强奸2回”。新华社北京2月6日电(记者 董峻)审计署6日发布的关于2448宗矿业权审计结果公告显示,806宗矿业权出让和交易中存在违法违规事项,比例几近三分之一,涉及地方矿产主管部门违规审批办理矿业权登记等。审计署资源环境审计司负责人对这次审计情况进行了全面解读。 据这位负责人介绍,在806宗违法违规事项中,地方矿产主管部门违规审批办理矿业权登记涉及716宗矿业权。主要有三种情况: 一是超越权限审批或以“化大为小、化整为零”方式规避审批权限制约,批准并颁发勘查许可证或采矿许可证。国家规定,金、铅、锌等矿产勘查投资大于500万元的探矿权、矿床储量规模为大型以上的采矿权,煤炭勘查区块面积大于30平方公里的探矿权等,均应由国土资源部颁发许可证,但审计发现有75宗矿业权未按规定报国土资源部审核颁证,而是由省级及以下矿产主管部门颁发了许可证。 二是违规批准不符合法定条件、申报资料等手续不全的矿业权办理新立、延续或变更登记手续。其中,违规批准新立矿业权主要包括未取得环境影响评价等审批手续、矿业权设置方案未经批准、矿业权申请人不具备规定资金或法人资格等条件、与其他矿业权勘查(矿区)范围重叠等,分别涉及矿业权170宗、27宗、25宗和7宗。 此外,审计发现的问题还有:地方矿产主管部门、地质勘查单位和国有矿业企业违规定价出让转让和收购矿业权及相关股权;地方矿产主管部门和税务机关欠征矿产资源收入;地方财政部门和矿产主管部门违反规定用途使用矿产资源相关资金等。 这位负责人表示,这些问题既有矿产资源管理部门履职不力和监管不严、矿产资源相关管理制度尚不完善的原因,也有前几年矿产品价格急剧上涨、矿业权市场高度活跃,诱发少数人员违法违纪、进行利益输送的因素。 ——矿业权出让和相关审批制度、国家出资探明矿产地的界定标准等相关规定、矿业权审批权限划分标准等还不够完善,有的规定滞后、有的法规不健全。 ——矿产资源相关税费制度不尽合理,如矿业权使用费和年度最低勘查投入标准偏低且长期未作调整,矿业权价款、矿产资源补偿费和资源税的征收结构不合理等。 为促进完善矿产资源管理制度,审计署提出了3方面建议:一是矿产资源管理等有关部门应进一步深化矿业权审批制度改革,合理划分审批权限,全面建立以“招拍挂”为主的市场化出让矿业权制度;二是进一步完善矿业权评估准则和国有企业收购矿业权审批管理制度,加强矿业权评估行业监管,加强对以股权转让方式转让矿业权行为的所得税征管;三是推进矿产资源税费制度改革,建立能够引导矿业权人合理开发利用矿产资源的矿业权定价与矿产资源税费体系,加强矿产资源相关资金管理。 据这位负责人介绍,审计署2013年和2014年连续两年组织开展了这项审计,共审计了山西、内蒙古等14省区的2448宗矿业权。在数据分析基础上,审计人员通过翻阅矿业权审批档案、地质勘查报告等资料,实地查看矿山企业、矿区等方式,了解情况、核查问题,发现了800多宗矿业权的问题,对其中的违法犯罪问题已依法移送有关部门查处。 各地政府对审计发现的问题非常重视,在审计过程中就有被审计单位及时对审计指出的问题进行了整改。审计结束后,各被审计单位一方面积极纠正审计指出的各项违规问题,一方面重视制度建设,出台、完善矿产资源管理方面的政策法规。至2014年底,已经整改违法违规问题金额近70亿元,制定完善各项制度40余项。 这位负责人表示,今后在资源审计方面将进一步突出重点,改进技术方法,坚决查处矿产资源领域的重大违法违纪案件;加大审计力度,拓展审计深度,深入揭示矿产资源领域的重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题;深入分析审计发现问题的易发环节、产生原因等情况,提出完善制度、规范管理的建议。

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责编:廖士贤

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